「衝突礦產Conflict Minerals」簡介

新聞日期:2016.09.30


法令背景
美國於2010年通過華爾街再造與消費者保護法(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act),該法案於金融改革法案第1502節中,要求美國證管會制訂一項“衝突礦產”的法令,需揭露產品製造過程中使用衝突礦產的來源是否來自於不當控制勞工及非人權對待的剛果民主共和國及周遭國家之礦區(Democratic Republic of the Congo ("DRC") and adjoining countries)。這些金屬可能被廣泛應用在資訊和通信技術產品上,將與相關製造業及供應鏈有關聯。此提案已於2011年5月31日前進行公告。

法令目的
1. 滿足美國客戶和法律要求,落實企業社會責任
2. 宣導『禁止使用“衝突礦產”之要求』
3. 追溯產品中所含的金(Au)、鉭(Ta)、錫(Sn)和鎢(W)來源,確保這些金屬不是來自“衝突礦區”或 “血礦區”

衝突礦產的申報步驟
衝突礦產係指金(gold)、錫(tin)、鉭(tantalum)、鎢(tungsten)等四種礦產,在美國上市的企業如果在產品的製造過程或必要功能中使用這四類礦產,即受本法案的規範,必須依照三步驟的規定,向美國證管會申報。

步驟1.確認依循必要性
        1.1 檢視產品製程中是否使用衝突礦產
        1.2 調查供應商所提供之原物料與零組件是否使用衝突礦產
        1.3 外包商是否使用衝突礦產進行製造
        1.4 若確認以上任一項有使用衝突礦產,需要進行第二步驟

步驟2.確認衝突礦產來源
        2.1 追蹤衝突礦產來源(Reasonable Country of Origin Inquiry, RCOI)
        2.2 提出非使用衝突礦產報告
        2.3 提出SD Form進行申報
        2.4 若無法定義衝突礦產來源或確認已使用衝突礦產,則需進行第三步驟

步驟3.揭露衝突礦產報告
        3.1  進行Supply Chain Due Diligence,SEC建議使用OECD(Organisation for Economic
               Co-operation and Development)所公告的執行方式
        3.2 於揭露報告中呈現Supply Chain Due Diligence的過程
        3.3 報告中應包含獨立第三人依據IPSA進行查證結果
        3.4 提出SD Form進行申報

年份
事由
2010年7月21日
通過華爾街再造與消費者保護法(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)
2012年8月22日
美國上市的企業,揭露產品製造過程中使用衝突礦產
2014年4月14日
美國國會在2014414日向NAM,美國商會和商業圓桌會議提出SEC的衝突礦產的法令

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